推行的“物業(yè)化” 環(huán)保管理，主要內(nèi)容是將環(huán)保設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝和投運(yùn)后的運(yùn)行管理均由設(shè)備制造方承擔(dān)。鋼廠作為甲方，設(shè)備制造方作為乙方，雙方簽訂合同。該合同規(guī)定：鋼廠付給乙方管理費(fèi)用，并就環(huán)保設(shè)備的運(yùn)行情況對乙方進(jìn)行考核，乙方負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)備的管理和維護(hù)。由于鋼廠職工的主要精力投入鋼鐵生產(chǎn)，而且掌握的環(huán)保知識和技術(shù)有限，特別是對環(huán)保設(shè)備的維護(hù)技能缺乏，推行環(huán)保設(shè)備“物業(yè)化”管理則可以彌補(bǔ)這一欠缺。

現(xiàn)行的環(huán)保設(shè)施運(yùn)營模式有兩種：一是排污企業(yè)建設(shè)的污染防治設(shè)施是由該企業(yè)負(fù)責(zé)運(yùn)行管理;二是公共性的污染防治設(shè)施如城市生活廢水和生活垃圾處理設(shè)施是由公益性的事業(yè)單位進(jìn)行管理。

這兩種模式都存在著不利于污染防治設(shè)施正常運(yùn)行的種種弊端：其一，工業(yè)企業(yè)污染防治設(shè)施的運(yùn)行費(fèi)用由企業(yè)負(fù)擔(dān)，公共性的污染防治設(shè)施運(yùn)行的費(fèi)用由政府負(fù)擔(dān)，無論對企業(yè)還是對政府這都是一個沉重的包袱。其二，污染防治設(shè)施的運(yùn)行沒有引入企業(yè)運(yùn)行模式，對設(shè)施運(yùn)行管理的單位或個人來說，不進(jìn)行成本效益核算，沒有明顯的經(jīng)濟(jì)效益，因此，難以有積極性來保障污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行。其三，對污染防治設(shè)施運(yùn)行管理的個人或單位，沒有進(jìn)行資質(zhì)方面的認(rèn)可管理，相當(dāng)一部分的單位和個人業(yè)務(wù)素質(zhì)很差，不具備污染防治設(shè)施運(yùn)行管理的能力，不可能保障污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行。